РСТ выступил против легализации коммерческого овербукинга в авиации
31 августа 2026 года. Москва. Вести Туризм.
Российский союз туриндустрии (РСТ) направил обращения министру транспорта Андрею Никитину и министру экономического развития Максиму Решетникову в связи с обсуждением возможной легализации сверхбронирования пассажирских авиаперевозок — овербукинга, сообщает сайт РСТ.
В Союзе считают, что такой механизм создает дополнительные риски для пассажиров и организованного туризма.
«РСТ поддерживает стремление Министерства повысить эффективность использования провозных емкостей и сформировать прозрачные правила взаимоотношений между пассажирами и авиакомпаниями. Вместе с тем считаем, что легализация коммерческого овербукинга создает существенные дополнительные риски для пассажиров и туристической отрасли и потому не может быть поддержана», — говорится в письме, подписанном президентом РСТ Ильей Уманским.
Как подчеркивают в Союзе, приобретая билет, пассажир вправе рассчитывать на перевозку в согласованные дату и время. В случае коммерческого овербукинга нарушение этого обязательства происходит не вследствие чрезвычайных обстоятельств или технической неисправности, а в результате сознательного решения перевозчика продать больше билетов, чем имеется мест на воздушном судне. При этом последствия такого решения для путешественника могут значительно превышать стоимость самого авиабилета и размер возможной компенсации.
Авиаперевозка зачастую является лишь одним элементом сложной поездки. У пассажира могут быть приобретены отдельными билетами последующие авиарейсы, в том числе международные, железнодорожные перевозки, трансферы, круизы, размещение, экскурсии и другие услуги.
«Опоздание пассажира даже на несколько часов может привести к нарушению всей цепочки поездки. При этом перевозчик, допустивший овербукинг на одном сегменте, объективно не сможет либо не будет обязан компенсировать все последствия нарушения договоров пассажира с другими перевозчиками и поставщиками услуг», — отмечают в РСТ.
Особые риски возникают в организованном туризме, где авиаперевозка входит в состав туристского продукта. Перенос вылета на следующие сутки может формально означать предоставление пассажиру альтернативной перевозки, но фактически турист потеряет часть оплаченного отдыха, проживания, трансферов и других услуг. При короткой продолжительности поездки потеря одного-двух дней способна существенно снизить ценность или практически сорвать весь отдых.
Кроме того, возникает проблема распределения ответственности между перевозчиком и туроператором. В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор несет ответственность перед туристом за надлежащее исполнение обязательств по туристскому продукту, в том числе когда отдельные входящие в его состав услуги оказываются третьими лицами. При этом ответственность авиаперевозчика при применении овербукинга будет определяться специальными механизмами и пределами компенсации, установленными воздушным законодательством.
«В результате может возникнуть разрыв между объемом требований, которые турист вправе предъявить туроператору в связи с нарушением программы поездки, и объемом компенсации, которую туроператор сможет получить от перевозчика. Финансовые последствия такой разницы фактически будут возложены на туроператора, хотя непосредственной причиной нарушения программы поездки станет коммерческое решение авиаперевозчика», — подчеркивают в РСТ.
В Союзе также обращают внимание на существующую практику применения невозвратных тарифов. Пассажир, понимающий, что не сможет совершить поездку, зачастую не имеет экономического стимула заранее уведомлять об этом авиакомпанию, поскольку стоимость неиспользованной перевозки ему не возвращается.
По мнению РСТ, вместо продажи большего количества билетов, чем имеется мест на рейсе, авиакомпаниям следует развивать инструменты, позволяющие точнее прогнозировать фактическую явку пассажиров и быстрее получать информацию об отказе от поездки. Современные цифровые технологии позволяют анализировать вероятность отказа от поездки, заблаговременно запрашивать подтверждение намерения совершить перелет, использовать автоматизированные уведомления и экономически стимулировать пассажиров своевременно сообщать об отказе. Реально освободившееся место в таком случае может быть оперативно продано другому пассажиру без возникновения обязательств перевозчика перед двумя пассажирами на одно кресло.
«Российский союз туриндустрии выступает против легализации коммерческого овербукинга и закрепления за авиакомпаниями права реализовывать количество билетов, превышающее фактическое количество пассажирских мест на рейсе. Повышение эффективности загрузки воздушных судов должно достигаться за счет более точного прогнозирования фактической явки и оперативного управления реально освобождающимися местами, а не за счет принятия перевозчиком избыточного объема обязательств перед пассажирами», — заявили в РСТ.
-0-